Institut za politiku „Amerika na prvom mestu“ (America First Policy Institute – AFPI) demantovao je da je poslao posmatrača na lokalne izbore u Srbiji 29. marta, međutim, njihova članica Samanta Flanigan bila je zvanično registrovana kao posmatračica izbora i to u baš u ime Instituta.
BIRN saznaje da je Flanigan zaista planirala da doputuje u Srbiju, navodno u privatnom kapacitetu, ali da je iz nepoznatih razloga na kraju od toga odustala.
Međutim, demanti AFPI-ja koju je poslao na adresu BIRN-a i N1 otvara pitanja o zakonitosti njene registracije kao posmatrača.
Prema Zakonu o izboru narodnih poslanika, strani posmatrači izbora mogu učestvovati isključivo u ime organizacije, a ne kao pojedinci. Ako AFPI nije ovlastio Flanigan da prisustvuje kao posmatračica, to bi značilo da je registrovana suprotno srpskom zakonu.
“Nije uobičajeno da proces prijave međunarodnih posmatrača završi na ovakav način, da se organizacija ogradi od prijave, što ukazuje ili na svojevoljno ponašanje pojedinaca, ili na propust nadležnih organa, ili na oboje”, kaže za BIRN Vujo Ilić, istraživač na Institutu za filozofiju i društvenu teoriju Univerziteta u Beogradu.
“Ne treba sumnjati da, iako nije u potpunosti prošlo kako je zamišljeno, dovođenje američkih posmatrača jeste bilo motivisano pokušajem legitimizacije autoritarnih izbora”, ističe on.
Flanigan nije bila dostupna za komentar.
AFPI je jedna od četiri američke desničarske organizacije koje podržavaju Trampa, a koje su bile registrovane da posmatraju lokalne izbore u Srbiji, a zvanični prevodioci su im bivši poslanici SNS-a i listom članovi Centra za društvenu stabilnost, organizacije koja već duže vodi orkestriranu kampanju protiv medija i kritičara vlasti.
Kao zvanični prevodilac Samante Flanigan naveden je Bojan Ivanović, takođe član Centra za društvenu stabilnost (CZDS).

Kako je došlo do registracije – bez dozvole AFPI
Institut za politiku „Amerika na prvom mestu“ (America First Policy Institute), AFPI, konzervativni je institut koga su 2021. osnovali bivši saradnici Donalda Trampa.
Prema pisanju Njujork tajmsa, institut je imao značajan uticaj na formulisanje Trampove politike u drugom mandatu, a nazivali su ga i „Bela kuća u čekanju“. Prema procenama, preko 86 odsto federalnih politika koje je institut preporučio, ispunjene su u prvih 100 dana druge Trampove administracije.
AFPI je u demantiju BIRN-u u nedelju naveo da nije slao posmatrača u Srbiji i da je “isključivo fokusiran na jačanje integriteta izbora u Sjedinjenim Državama i unapređenje politike ‘Amerika na prvom mestu’ za američki narod“.
„AFPI ni na koji način ne učestvuje u izborima u Srbiji“, naveli su u odgovoru koji su dostavili i TV N1 koja je radila prilog o MAGA organizacijama koje posmatraju lokalne izbore.
Međutim, nisu objasnili kako je onda Flanigan bila registrovana kao posmatračica izbora.
BIRN je uputio dodatna pitanja o zvaničnoj funkciji Flanigan u organizaciji, prirodi njenog odnosa sa Centrom za društvenu stabilnost, kao i o tome da li je delovala bez njihovog odobrenja.
Odgovore nismo dobili do trenutka objavljivanja teksta.
Ipak, BIRN saznaje da je Flanigan planirala putovanje, navodno u ličnom svojstvu, ali da je iz nepoznatih razloga na kraju od toga odustala.
Postavlja se pitanje ko govori istinu i ko je institucionalno zakazao. Prema Zakonu o narodnim poslanicima, član 162, koji se odnosi na strane posmatrače, samo organizacija može poslati svoje članove da posmatraju izbore, nije moguće individualno prijavljivanje. Takođe, lokalne izborne komisije daju ovlašćenja stranim posmatračima – i to na osnovu mišljenja Ministarstva spoljnih poslova.
“Propust se, dakle, krije negde na toj liniji, i svakako bi trebalo istražiti kako je do njega došlo.”, kaže Vujo Ilić za BIRN.
RIK je u odgovoru BIRN-u odgovornost prebacio na lokalne izborne komisije, a Ministarstvo spoljnih poslova nije odgovorilo na pitanja BIRN-a u vezi sa ovim slučajem
Flanigan i veze sa CZDS
U biografiji priloženoj uz jedan tekst koji je koautorisala Samanta Flanigan, navodi se da je ona koordinatorka za globalne koalicije i spoljnu politiku u AFPI-ju. Takođe se navodi da je ranije radila u civilnom sektoru odbrane i kao politički strateg, kao i da je aktivna rezervistkinja američke vojske.
Između nje i CZDS-a postoje jasne veze. Ova nevladina organizacija iz Novog Sada koja služi kao produžena ruka vlasti, 10. marta je objavila na svojoj Fejsbuk stranici fotografiju na kojoj je nekoliko njenih članova zajedno Flanigan – i to u Vašingtonu. U pozadini se vidi logo AFPI-ja.
U opisu fotografije navode da je ona predstavnica AFPI, ističući da je taj sastanak označio zvanično uspostavljanje „saradnje između srpske i američke organizacije“.

Portal Axios navodi da su neformalni savetnici AFPI Ivanka Tramp i Džared Kušner, ćerka i zet predsednika SAD.
Kušner je srpskoj javnosti poznat i kao investitor zbog kog je trebalo da se ruši Generalštab, zaštićeno kulturno dobro uništeno tokom NATO bombardovanja. Na tom mestu je trebalo da bude izgrađen luksuzni hotel, a da bi se to postiglo bilo je potrebno da se skine zaštita kulturnog dobra.
To je, prema Tužilaštvu za organizovani kriminal, postignuto suprotno zakonu, zbog čega je TOK podneo optužni predlog protiv ministra Nikole Selakovića i još troje ljudi, tereteći ih da su uticali da se sa zgrade Generalštaba skine svojstvo kulturnog dobra.
Interesantno, upravo je Centar za društvenu stabilnost uradio propagandni film u kome hvali Kušnerov projekat i napada njegove kritičare.
MAGA „lažni posmatrači“ za legitimizovanje izbora
Pored AFPI-ja, još tri američke organizacije bile su registrovane za posmatranje lokalnih izbora, sve deo pokreta „Make America Great Again“ (MAGA): Nacionalna federacija mladih republikanaca, Međunarodna organizacija za porodicu i Republikanci za nacionalnu obnovu. Sve su imale prevodioce iz CZDS-a.
Sve četiri se mogu smatrati deo šireg MAGA (Make America Great Again – MAGA) pokreta koji blisko sarađuje evropskim desničarskim strankama i pokretima, a jedan od omiljenih likova im je mađarski premijer Viktor Orban.
Dvojica posmatrača koja su bila u Srbiji – Džejk Hofman iz Nacionalne federacije mladih republikanaca i Džej Patel iz Republikanaca za nacionalnu obnovu – već su označeni kao „lažni posmatrači“ od strane Evropske platforme za demokratske izbore (EPDE), nakon njihovih pohvalnih ocena izbora u Gruziji prošle godine.
Obojica su tada bili posmatrači na poziv mađarske organizacije Centar za osnovna prava, koja je povezana sa vladajućom partijom Fides Viktora Orbana.
Kakvi su bili ti izbori u Gruziji, koji su održani u oktobru prošle godine?
Posmatračka misija OEBS/ODIHR nije bila prisutna, jer je poziv gruzijskih vlasti stigao prekasno.
Prema zvaničnom saopštenju Evropske komisije, izbori su održani u atmosferi “višemesečnih upada u nezavisne medije, usvajanja zakona usmerenih protiv civilnog društva, zatvaranja protivnika i aktivista i donošenja amandmana na izborni zakon koji favorizuju vladajuću stranku”.
Međutim, šta su rekli Džejk Hofman i Džej Patel?
“Proces protiče glatko. Rekao sam juče da biste možda mogli da izvezete neke od svojih praksi u neke od naših država u Sjedinjenim Državama”, rekao je Džejk Hofman.
Sličnu izjavu tada je dao i Džej Patel.
“Do sada nisam video nikakvu pojavu nasilja ili bilo koju vrstu nepravilnosti. Deluje prilično glatko, proces izgleda da je usklađen sa većinom drugih zemalja. Primetio sam da je mnogo birača izašlo da glasa na ovim izborima, što ukazuje da postoji istinski interes javnosti za ove izbore i jasno prepoznatu važnost toga da osiguraju sebi odgovarajuće lokalne predstavnike.”
Nakon lokalnih izbora u Srbiji, sa svojom ocenom izbornom procesa jedino je izašao Brajan Braun koji je došao kao posmatrač u ime Međunarodne organizacije za porodicu (IOF).
On je u video-snimku iz Sevojna, ocenio je da su izbori prošli kako treba, ističući da SAD mogu mnogo da nauče od Srbije kada je reč o bezbednosti izbora.
Jedina zabrinutost koju je naveo bila je prisutnost opozicionih aktivista u blizini biračkih mesta, uz ocenu da bi se neki birači mogli osećati „zastrašeno“.
Suprotno Braunovoj oceni, Jan Bratu, predstavnik za slobodu medija pri Organizaciji za evropsku bezbednost i saradnju (OEBS), izjavio je u ponedeljak da su „nasilje i zastrašivanje novinara dostigli nezabeležene razmere“ tokom glasanja i pozvao vlasti da takve postupke „javno i nedvosmisleno osude“.
Kongres lokalnih i regionalnih vlasti Saveta Evrope saopštio je da su izbore obeležili nasilje, pritisci i nejednaki uslovi kampanje, što ozbiljno narušava poverenje građana u izborni proces.
Vujo ilić ističe da je ovakav mehanizam “lažnih posmatrača” donekle nov u Srbiji, ali je dobro poznat iz drugih zemalja.
“Takođe, predstavlja deo šire manipulacije institutom posmatranja izbora, koja je do sada bila ograničena na domaće posmatrače, i pretpostavljam da će se nastaviti i na narednim izborima”.