Ministar privrede i preduzetništva Republike Srpske Radenko Bubić ustao je u utorak, 14. jula, iz svoje klupe u Narodnoj Skupštini Republike Srpske, popravio odelo i kravatu, namestio mikrofon i podigao papir sa napisanim govorom. 

U nešto više od pet minuta obraćanja obrazložio je razloge zbog kojih bi poslanici trebalo da podrže prodaju udela u kompaniji Orao iz Bijeljine. 

Reč je o kompaniji namenske industrije u Bosni i Hercegovini specijalizovanoj u oblasti vazduhoplovnog mašinstva. 

„Prihvatanjem ove ponude obezbeđuju se neophodne investicije osavremljenjavanja proizvodnog programa društva čime se ostvaruju uslovi za dugoročan i stabilan razvoj privrednog društva Orao“, rekao je Bubić.

Kako je objasnio, ponudu za kupovinu 30 odsto udela u bijeljinskoj firmi, metodom neposrednog odabira kupca, dostavila je kompanija Glotec iz Beograda.

Tog dana ovaj predlog njegovog ministarstva podržala je većina poslanika. 

Privatna beogradska kompanija Glotec je deo konzorcijuma istoimenih firmi iz Singapura, Švajcarske i Crne Gore, a predstavnici ovih kompanija poslovno su povezani sa biznismenima koje su istraživački mediji dovodili u vezu sa predsednikom Srbije i vladajućom Srpskom naprednom strankom (SNS), otkriva BIRN. 

Vojni stručnjak Berko Zečević ocenio je da Srbija nema nijednu firmu koja je ekvivalent Orlu po iskustvu i po potencijalima.

„To je i strateški interes Republike Srbije da ovaj resurs – s kojim imaju izuzetno bliske veze i komunikacije – stvori jedno sigurno zaleđe za dugoročno održavanje resursa svojih vazduhoplovnih sredstava“, rekao je on za Detektor.

Kritike poslanika

Narodna skupština Republike Srpske. Foto: BIRN BiH

Bubićev plan nije prošao bez kritika dela poslanika.  

Opozicioni poslanik u Skupštini RS Milanko Mihajlica naveo je tokom izlaganja na sednici da je Republika Srpska trebala u potpunosti zadržati vlasništvo u Orlu, jer se, kako je ocenio, radi o strateškom preduzeću iz namenske industrije koje je od velikog značaja.

„S Vladom Republike Srbije je trebalo razgovarati (…) da ovih 30 odsto kapitala u Orlu preuzme neko od preduzeća koje se bavi proizvodnjom naoružanja i opreme iz Srbije“, kazao je on.

On je dodao da se po njegovim saznanjima vrednost zemljišta, opreme i tehnologija firme Orao procenjuje na 150 do 200 miliona maraka [75 do 100 miliona evra] i da je to dodatni razlog zašto nije trebalo da se uđe u prodaju 30 odsto kapitala.

Nebojša Vukanović, poslanik opozicione Liste za pravdu i red, istakao je na sednici da je Orao prošle godine imao prihod od 16.2 miliona maraka, 331 zaposlenog, te da svake godine posluje u plusu.

Vukanović je za BIRN nakon sednice ocenio način prodaje pogubnim i dodao da se sve dogovaralo bez javnog poziva „u četiri oka“.

„Sporno je koja je ta firma koja je registrovana. Jedna u Singapuru, a druga u Zugu, Švajcarskoj gde sede offshore kompanije. Tako da je tu mnogo stvari koje su po meni sporne“, dodao je Vukanović.

Prema njegovim rečima, u ovoj prodaji nema opšteg, niti javnog interesa, nego interesa Milorada Dodika i pojedinaca.

BIRN je pokušao da dobije komentar od Milorada Dodika, ali do objave ovog teksta nije odgovoreno na pitanja.

Ko je kupac? 

Kompanija Orao iz Bijeljine. Foto: Orao, Bijeljina/Facebook

Kako se navodi na sajtu Gloteca, koji je kupio udeo u Orlu, ta kompanija je osnovana 1989. godine kao vazduhoplovna i industrijska grupa, čiji timovi upravljaju kompletnim programima remonta motora, isporučuju kritične rezervne delove za stare i moderne flote, te koordiniraju upravljanje popravkama i remontima za sve tipove motora i komponenti.

„Strateška partnerstva s regionalnim kompanijama širom Evrope, Azije, Bliskog istoka i Amerike omogućavaju nam da služimo kupcima u preko 20 zemalja s doslednim kvalitetom i odgovornošću“, dodaje se na sajtu. 

Vlasnik beogradskog Gloteca je 44-godišnji Stefan Vukićević, koji je ujedno i direktor ove firme, osnovane u januaru 2023. godine. Kao pretežna delatnost beogradskog Gloteca navedena je „nespecijalizovana trgovina na veliko“.

U biznis registru Srbije nalaze se još dva preduzeća povezana sa Glotecom. Na istoj beogradskoj adresi i u istom stanu gde je sedište ove firme, do marta 2023. godine nalazilo se predstavništvo crnogorske kompanije Glotec, koja je osnovana 2008. u Herceg Novom. 

Ovo predstavništvo je obrisano u martu 2023. Vlasnik crnogorskog Gloteca je Stefanov otac Slavomir Vukićević, dok je direktor Damjan Vukićević. Crnogorski Glotec se bavi „posredovanjem u trgovini na veliko mašinama, industrijskom opremom, brodovima i avionima“.

Druga beogradska firma je Eco Glotec, osnovana 2013. i ugašena u junu 2025. Prilikom osnivanja 2013, za direktora je bio postavljen Damjan Vukićević. 

Nakon njega, od 2018. pa do 2024, direktor je bio Slavomir Vukićević, a potom je došlo do promene vlasništva, jer je firmu prvo kupila, pa godinu dana kasnije pripojila sebi kompanija Mini Hydro Investments, u većinskom vlasništvu Nikole Petrovića, nekadašnjeg direktora Elektromreža Srbije i kuma predsednika Srbije Aleksandra Vučića. 

Prijavu za brisanje Eco Gloteca iz poslovnog registra podneo je advokat Igor Isailović, blizak ministru finansija Vlade Srbije Siniši Malom i aktuelni advokat ministra kulture Nikole Selakovića na suđenju za aferu „Generalštab“.

I pre nego što je Mini Hydro Investments preuzela firmu Eco Glotec, Nikola Petrović je bio njen manjinski vlasnik – od 2017. godine, njegova firma Eko Vlasina (danas: EL&MI Group) bila je vlasnica deset odsto Eco Gloteca.

Pre ove promene vlasništva 2024, Eco Glotec je bio u većinskom vlasništvu švajcarske firme Glotec International AG – jedne iz konzorcijuma koja kupuje Orla. Međutim, osim ove švajcarske kompanije, manjinski vlasnici Eco Glotec od osnivanja 2013. pa do promene vlasništva 2024, bili su i Nenad Kovač, poznat i kao „Neša Roming“ i Dragan Klisura – obojica su imali po deset odsto vlasništva u Eco Glotec.

Iako noviji podaci pokazuju da je poslovna imperija Nenada Kovača prethodnih godina beležila i gubitke, njegove firme godinama su zarađivale milione od poslova sa državom. KRIK je još 2017. pisao da su kompanije Nenada Kovača na tenderima dobijale poslove vredne milione evra, kao i da je jedna njegova firma poslovala i sa Bezbednosno informativnom agencijom Srbije (BIA), kojoj je prodala mobilne telefone.

Dragan Klisura je, između ostalog, i vlasnik 45 odsto firme Mini Hydro Investments, a detaljno o vezama Kovača, Klisure i Petrovića u poslovima sa energetikom pisao je CINS.

Švajcarski, singapurski i crnogorski Glotec

Predsednik Stranke nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) Milorad Dodik na obeležavanju 80. godišnjice
kompanije Orao 2024. godine. Foto: Orao, Bijeljina/Facebook

Prema podacima baze podataka North data, švajcarska kompanija Glotec International AG osnovana je 2010. kao Swiss power & Energy AG u gradu Cugu, a jedini član upravnog odbora bio je Johan Ciger (Züger). 

KRIK je još 2017. povezao Cigera sa tadašnjom kupovinom vlasničkog udela u firmama još jednog biznismena povezanog sa SNS-om – reč je bila o udelima u firmama Južna Bačka i Maneks Dragoljuba Zbiljića.

Cigera 2013. u upravnom odboru švajcarske firme menja Aleksandar Pešović, a firma menja ime u današnje – Glotec International AG. 

Pešović je od septembra 2025. predsednik upravnog odbora, a članovi odbora su – Damjan Vukićević i Stefan Vukićević. 

Pešović je povezan sa više švajcarskih firmi, a putem Glotec International AG i sa više firmi u Srbiji – u jednoj od njih, kompaniji Milankovića property, koja se bavi iznajmljivanjem nekretnina, suvlasnik je zajedno sa Nenadom Kovačem. 

Prema podacima poslovnog registra u Srbiji, Pešović je i stvarni manjinski vlasnik (30 odsto) kompanije Globos osiguranje ADO, čiji je većinski vlasnik još jedan uspešan SNS biznismen Ostoja Mijailović.

Stefan Vukićević je od 2017. do 2021. bio odbornik u Skupštini opštine Herceg Novi. Prema podacima sa sajta crnogorske Agencije za sprečavanje korupcije, Stefan Vukićević radi za singapurski Glotec LTD, koji je takođe naveden kao član konzorcijuma koji će postati suvlasnik Orla. 

Prema podacima sa njegovog LinkedIn profila, Stefan Vukićević je direktor razvoja poslovanja u Glotec LTD, u kome je zaposlen duže od 15 godina. U svojoj karijeri bio je i predsednik fudbalskog kluba Igalo iz Herceg Novog. Kao čelni čovek kluba proglašen je i za najboljeg sportskog radnika Herceg Novog za 2017. godinu. 

Stefan Vukićević se može videti i na fotografiji iz januara 2019, kada je tadašnji gradonačelnik Novog Sada, a današnji predsednik SNS-a, Miloš Vučević primio delegaciju predsednika opštine Herceg Novi. 

Vukićević je bio kandidat za odbornika za skupštinu opštine Herceg Novi i na izborima 2025. godine, na listi pod nazivom Novska lista – naš grad, naš brod, koju je podržao predsednik Vlade Crne Gore Milojko Spajić. Novska lista je tada osvojila deset mandata, a Stefan Vukićević je, kao inženjer vazduhoplovstva, bio peti na listi. Međutim, ubrzo posle izbora podneo je ostavku na odborničko mesto.

Slavomir Vukićević, Stefanov otac, na sajtu firme Orao je opisan kao „dugogodišnji suradnik“. Na proslavi dana kompanije 2025, Slavomiru Vukićeviću je firma uručila pištolj kao poklon, a on je ujedno bio i kum slave kompanije Orao. 

Na međunarodnom sajmu naoružanja i vojne opreme u Beogradu, u septembru 2025, zajednički štand Orla i Tehničkog remonta Bratunac posetili su, između ostalih, i predsednik Vlade Srbije Đuro Macut, ministar odbrane Bratislav Gašić i Gašićev pomoćnik Nenad Miloradović. Kako se navodi na sajtu Orla, štand su tada posetili i političari i privrednici iz Republike Srpske, a među njima i Slavomir Vukićević iz Glotec LTD. 

Glotec: Niko sem nas nije bio uključen

Stefan Vukićević je u pisanoj izjavi za BIRN objasnio da Glotec i Orao uspešno sarađuju više od 25 godina, te da je tokom najvećeg dela tog perioda Glotec bio jedan od najznačajnijih poslovnih partnera i kupaca kompanije Orao. 

„Sa ponosom možemo istaći da je u pojedinim godinama Glotec učestvovao i sa čak do 90 odsto prihoda Orla, naročito u periodima kada su tržišne okolnosti bile izazovne za vazduhoplovnu industriju, kao kada Srbija nije slala svoje motore“, objasnio je Vukićević. 

On je dodao i da je Glotec bio spreman da određene poslove finansijski podrži i nekoliko godina unapred, čak i u okolnostima kada njihova realizacija nije bila izvesna, „jer nam je bilo važno da kompanija očuva svoje kapacitete i nastavi razvojni put“.

U odgovoru se objašnjava i da je tokom poslednjih deset godina obim saradnje stabilizovan na približno devet miliona maraka (oko 4,6 miliona evra) godišnje, što čini, kako se navodi, više od polovine ukupnih prihoda Orla.

Vukićević je objasnio i da su tri motorske porodice koje danas generišu najveći deo prihoda Orla – Viper, Orpheus i Dart – zastarele platforme. On je najavio da će centralni element postakvizicijske strategije biti sertifikacija i implementacija novih modernih tipova motora, koji će postepeno zameniti prihode od programa koji se nalaze u završnoj fazi svog operativnog veka. 

Paralelno s uvođenjem novih programa, dodao je, postojeći programi Viper, Orpheus i Dart nastaviće da se realizuju dokle god su operativno održivi.

Vukićević je potvrdio i da će Konzorcijum biti uključen u upravljanju Orlom nakon kupovine akcija.

Na pitanje o poslovnim vezama sa Nikolom Petrovićem, Nenadom Kovačem i Draganom Klisurom, odnosno biznismenima bliskim vladajućoj stranci u Srbiji, Vukićević je naveo da su sve kompanije u sastavu grupacije Glotec u vlasništvu porodice Vukićević, te da niko osim direktnih članova Glotec grupe nije bio uključen u bilo kakve dogovore i pregovore o kupovini udela bijeljinske firme. 

„Niko osim direktnih članova Glotec grupe nikad nije bio, niti će biti uključen u poslovnu saradnju sa Orlom. Ljudi koje ste spomenuli, nemaju apsolutno nikakve veze sa poslovanjem Gloteca i Orla“, naveo je on. 

Interesovanje Srbije

Ministri Vlade Republike Srpske u poseti zajedničkom štandu kompanija Orao i TRB-a na sajmu Partner 2025.
Foto: Orao, Bijeljina

Glavna delatnost Orla su, između ostalog, remont i modifikacija turbo-mlaznih motora, kao i proizvodnja rezervnih delova za avione. 

Kompanija Glotek iz Beograda je, prema rečima ministra Bubića, ponudu za kupovinu 30 odsto u toj firmi dostavila u maju 2026. godine, u ime konzorcijuma koji još čine privredna društva Glotek Ltd iz Singapura, koja je nosilac konzorcijuma, Glotek International iz Zuga u Švajcarskoj i Glotek iz Herceg Novog.

Prema njegovim rečima, ukupna cena ponude iznosi oko 13 miliona maraka i čini je iznos za kupovinu 30 odsto akcija Republike Srpske u iznosu od milion maraka, izmirenje obaveza Orla u visini od oko tri miliona maraka i investicije u tu kompaniju od ukupno devet miliona maraka u naredne tri godine.

Vojni stručnjak Berko Zečević pojasnio je da ni Vlada Republike Srpske ni Vlada Federacije nemaju dovoljno resursa da potaknu potreban razvoj bilo koje fabrike vojne industrije.

Dodao je da je po Zakonu o proizvodnji naoružanja i vojne opreme u Republici Srpskoj omogućeno da Vlada tog BiH entiteta može doneti odluku da procenat uloga strane firme ili fizičkog lica u osnovnom kapitalu proizvođača bude viši od 49 odsto osnovnog kapitala, što je zamrznulo intenzivniji razvoj vojne industrije.

„Vojsci Republike Srbije je nužna stručna pomoć u održavanju postojećih resursa kako aviona i helikoptera i eventualno razvoj dronova velikog dometa, što oni pokušavaju i sada da urade“, kazao je Zečević.

Interesovanje vlasti u Srbiji za bijeljinski Orao reflektovan je i u ranijim javnim izjavama zvaničnika. Tako je tadašnji ministar odbrane Srbije Aleksandar Vulin tokom  posete 2018. godine naveo da je Orao jedna od strateški važnih kompanija za razvoj vazduhoplovstva u Srbiji.

Bivši potpredsednik Vlade i tada ministar odbrane Srbije Nebojša Stefanović je 2021. godine, nakon potpisivanja milionskih ugovora o remontu motora VIPER, koji pokreću avione tipa Orao i Super Galeb G-4, naglasio tehnološki monopol koji ova kompanija ima na regionalnom tržištu.

„Takođe, na ovaj način se i investira praktično u preduzeće ‘Orao’ a.d. Bijeljina, koje u ovom delu Evrope jedino može da sprovede remont ovakve vrste motora“, poručio je, dodajući da je investiranje u taj projekat istovremeno i pomoć „bratskoj Republici Srpskoj“.

Šta kažu u Vladi RS?

Zgrada institucija u RS-u. Foto: BIRN BiH

Iz Ministarstva privrede i preduzetništva Republike Srpske su u pisanom odgovoru za Detektor naveli da su se odlučili za prodaju 30 odsto akcija u Orlu nakon što je konzorcijum Glotec dostavio ponudu za kupovinu metodom neposrednog izbora kupca. 

„Ova metoda privatizacije je u skladu sa Zakonom o privatizaciji državnog kapitala u preduzećima, koji propisuje da se državni kapital u preduzećima iz oblasti proizvodnje oružja i vojne opreme i ostalim preduzećima od strateškog značaja može privatizovati metodom neposrednog odabira kupca od strane Vlade i uz saglasnost Narodne skupštine Republike Srpske“, naveli su u odgovoru.

Iz ovog ministarstva objašnjava da su članovi konzorcijuma međusobno povezana privredna društva koja objedinjeno raspolažu sa dugogodišnjim iskustvom u vazduhoplovnoj industriji, razvijenim međunarodnim tržištima, tehničkim i logističkim kapacitetima, te investicionim potencijalom.

Investicije strateškog partnera, potvrđuju iz ministarstva, planiraju se usmeriti u razvoj novih savremenih programa motora i za civilno tržište.

Ukupan promet koji je Orao ostvario sa članovima Glotec konzorcijuma u protekle tri godine iznosi oko 60 odsto ukupnog prihoda te firme, dodaje se u odgovoru.  

„Uprava privrednog društva Orao je na osnovu sveobuhvatne analize trenutnog stanja, finansijskih pokazatelja i tržišnih okolnosti, zauzela stav da se ulazak strateškog investitora nameće kao realna i opravdana opcija u cilju obezbeđenja dugoročne održivosti poslovanja. Imajući u vidu dosadašnju saradnju, tehničke kapacitete i ulogu u poslovanju, mišljenja su da se grupacija Glotec izdvaja kao relevantan potencijalni strateški partner, sposoban da obezbedi tehnološki razvoj, pristup tržištima i dugoročnu održivost društva”, naveli su iz Ministarstva i dodali da su konsultacije obavljene i sa predstavnicima Sindikata, koji su dali saglasnost. 

U odgovoru se dodaje i da je Vlada Republike Srpske prihvatila ponudu jer bi se njenom realizacijom obezbedile, kako se navodi, neophodne investicije u osavremenjavanje proizvodnog programa Orla. 

„Ministarstvo odbrane Republike Srbije i Ministarstvo privrede i preduzetništva Republike Srpske su u prethodnom periodu razmatrali mogućnosti realizacije zajedničkih projekata u cilju osavremenjavanja proizvodnog programa privrednog društva Orao, a u narednom periodu komercijalna saradnja se nastavlja, obzirom da je Ministarstvo odbrane Republike Srbije značajan partner – naručilac proizvoda i usluga ovog privrednog društva“, dodaje se.

Uprkos navodima ministarstva, iz Transparency Internationala BiH upozoravaju da se ovakav metod direktne pogodbe može koristi samo kao izuzetak i to u opravdanim slučajevima.

Damjan Ožegović iz Transparency International BiH je pojasnio da se strateška preduzeća, pogotovo ona koja se bave odbrambenom industrijom, mogu preprodavati po posebno utvrđenim planovima i programima Vlade uz saglasnost Narodne skupštine.

„Ovakva vrsta direktnom pogodbom se može koristi samo kao izuzetak u opravdanim slučajima. Ne može kao pravilo se pojaviti situacija da se neko privatno preduzeće pojavi sa predlogom da otkupi akcije jednog strateškog preduzeća u državnom vlasništvu“, zaključio je Ožegović.